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大力弘扬五种作风 在新起点上推动监狱事业平安和谐发展
来源: 省司法厅 时间:2017-04-05

  当前,我省监狱工作进入体制转换、发展转型、职能转变、管理转轨的新阶段。如何主动适应时代发展要求,正确把握形势任务新变化新特点,进一步加强监狱人民警察队伍建设,是新时期监狱机关面临的战略性、根本性任务。必须深化党的群众路线教育实践活动,继承山东监狱人民警察的优良传统,按照三严三实五个过硬要求,严守纪律规矩,提高素质能力,大力弘扬五种作风,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的监狱人民警察队伍。 

  一、大力弘扬忠诚担当的作风 

  立场坚定、忠诚不渝是山东监狱人民警察在60多年来的革命、建设和改革实践中塑造的重要政治品格。监狱人民警察是一支特殊的纪律队伍,是党和人民的刀把子,必须始终掌握在忠诚于党和人民的人手中,做到政治上清醒坚定、敢于担当。 

  (一)要坚持党对监狱工作的绝对领导。监狱人民警察队伍是一支党员为主体的队伍,只有始终坚持党的领导,才能永葆政治本色。要结合开展 三严三实专项教育,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,在事关全局、事关根本原则等重大问题上,头脑要十分清醒、立场要十分坚定、旗帜要十分鲜明,确保执法思想、执法实践、执法作风真正体现中国特色社会主义的正确方向。要正确处理好党的领导与依法履行职责的关系,始终坚持从国情出发、从我国监狱工作实际出发,坚决反对盲目崇拜西方国家刑罚理念,机械照搬国外刑罚执行的管理模式和做法,真正从思想上解决为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题。 

   (二)要确保绝对忠诚可靠。绝对忠诚可靠是对监狱人民警察的第一位要求。要把绝对忠诚作为做好监狱工作的首要政治原则,始终忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律,任何时候都不能含糊。要把理想信念作为修身立德之首,加强理论武装,切实解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题,打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,永远做党和人民的忠诚卫士。 

  (三)要敢于担当提高执行力。为官避事平生耻。担当大小,体现着一个人的胸怀、勇气和格调。要围绕局党委确定的任务目标,坚持以上率下、真抓实干,坚持功成不必在我,把全部心思和精力用在工作上,在其位、谋其政,讲认真、重细致,察实情、出实招。要切实将任务目标细化分解到每一个领导、每一个部门、每一个岗位,强化督导检查,实行跟踪问效,确保各项要求落地生根、取得实效。 

  二、大力弘扬尊法守规的作风 

  衡量和检验一名监狱人民警察是否称职,一个重要标准就是具备不具备良好的法律素养,能不能严守党规党纪。监狱作为国家的刑罚执行机关,必须在尊法守规上有更高的标准、更严的要求,自觉在严格依法履职、守纪律讲规矩上当好表率。 

  (一)要带头尊崇法治坚守法治。监狱人民警察作为执法者,首先要尊法学法,决不能执法犯法,这是最起码的要求。要按照习总书记四个带头的要求,带头尊法学法守法用法,树牢宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等观念,扣好法治的第一粒扣子。要深刻理解法治重在约束权力、执法者必先守法的道理,始终保持对法律的敬畏之心,增强法治理念,提升法律素养,践行法治精神,自觉做到信仰法治、崇尚法治、坚守法治。 

  (二)要带头依法行政严格执法。党的十八大以来,中央和省委省政府对监狱执法管理工作相继提出了新的标准要求。2014年,习近平总书记对监狱工作作出重要指示,要求严格执行减刑、假释、暂予监外执行的各项规章制度,严防滋生腐败。要善于运用法治思维和法治方式谋划工作,坚持依法科学民主决策,依法规范和约束执法行为,做到法定职责必须为,法无授权不可为。要坚持严格规范公正文明执法,严格执法标准,严格执法程序,强化执法监督,提高办案质量,决不能徇私枉法、搞权钱交易,一旦发生问题,将实行严格的责任倒查,严肃责任追究,这要作为一条纪律。 

  (三)要带头严守政治纪律和政治规矩。政治纪律和政治规矩是对党员干部党性的重要考验。要结合开展严明纪律、严格履职专项教育,把守纪律讲规矩铭刻在灵魂中、融化在血液里,不断增强按照党章、党内生活准则和各项规矩办事的思想自觉、行动自觉。要强化纪律规矩的刚性约束,始终把党纪国法作为从政做人的底线、不可逾越的红线、不可碰触的高压线,讲党性、讲原则,明底线、知敬畏,切实以铁的纪律带出一支铁的队伍。 

  三、大力弘扬务实尽责的作风 

  当前,我省监狱工作既站在一个较高的发展平台上,又处在爬坡过坎、攻坚克难的重要时期。局机关在改革发展中起着主导作用,必须以更宽的视野、更高的标准、更实的举措,善谋实干,尽职尽责,发挥好职能作用。 

  (一)要在履职尽责上突出主业主责。局机关主要职责是:总揽全局、协调各方,承担着把关定向、监督指导、政策供给、综合协调、考评奖惩、服务保障等重要任务。要重点在四个方面下功夫、求突破,一是加强整合,进一步理顺局机关工作职责分工;二是科学统筹,进一步强化对会议活动、检查考核、制度设计等的集约化管理;三是强化管理,进一步提高科学化、规范化、精细化管理水平;四是协调政策,进一步加大资金、机构、编制、人员等争取力度,借势借力促进发展。各处室要正确处理好重点与一般、当前与长远、质与量的关系,聚焦中心任务,强化主业主责,不断提高服务水平。 

  (二)要在发展举措上突出创新创优。按照司法部完善五项制度的要求,局党委研究决定,着力构建完善常态长效安全、整体防控管理、公正廉洁执法、科学规范矫正、现代警务管理、监狱工作运行六项机制,是我省监狱当前和今后一个时期的工作重点,也是推动山东监狱工作继续走在全国前列的重要保障。各部门要把解放思想、改革创新作为思路谋划的基准点,拉高发展标杆,提升工作标准,瞄准全国先进水平,在打造特色品牌和工作亮点上下功夫,努力创造一流的工作业绩。 

  (三)要在工作作风上突出实干实效。监狱工作是一项实打实、硬碰硬的工作,归根结底要靠实干。要深入开展调查研究年活动,把推动问题解决作为转变作风的切入点,每位局领导按照分工成立课题组,集中一段时间合力攻关,拿出一批有深度、接地气、务实管用的调研成果,提出改革发展的思路措施。各部门要进一步转变工作指导方式,眼睛向内抓管理,脚步向下搞服务,以踏石留印、抓铁有痕的劲头和钉钉子的精神,干在实处、干出实效。 

  四、大力弘扬团结守正的作风 

  团结守正,通俗地讲就是团结合作,齐心协力,做事要实,为人要正。实践一再证明,形不成团队精神,干不好工作,也出不了人才。我们要始终牢记团结就是大局、就是力量的道理,团结协作,和谐共事,做到风清则气正、气正则心齐、心齐则事成。 

  (一)要主动营造讲团结的氛围。一个单位只有团结了,队伍才能有凝聚力和战斗力,否则就会组织涣散,人心浮动,集体一盘散沙,人人各行其是,上级担心、操心、不放心。能够在一起共事工作,这是一种缘分,应该倍加珍惜,像爱护自己眼睛一样爱护团结。希望处室之间、同志们之间,既要大胆工作,敢于负责,又要以诚相待,开诚布公,多接触多来往、多商量多通气、多支持多谅解、多提醒多包涵。大家都坚持这样做,一是不容易发生不团结的问题;二是即使发生了也很容易解决。 

  (二)领导干部要做团结的表率。领导干部是团结的根、一起共事的梁,在团结问题上要负总责、负全责。各级领导干部要自觉做到境界高远一点、视野开阔一点、胸怀宽广一点,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,建立起相互信任、相互尊重、相互包容的和谐关系。要严格执行民主集中制,处理好工作沟通与思想融通、个人作用与集体核心、个人意见与集体意志的关系,努力把各级班子建设成为相互理解、相互支持、相互帮助的战斗集体。 

  (三)要在守正中做人干事。其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。一个人只有守正,自觉做到为人正派、待人公道、办事公正,才能影响和带动他人,赢得信任和支持。要守住良知、守护纯真、守望高尚,用欣赏的眼光看待世界,用平和的心态享受事物,用真诚的心善待他人,不断提高人生的境界。 

  五、大力弘扬弘德尚廉的作风 

  监狱人民警察,既是公务员,又是执法者,品德高尚、清正廉洁是首要的标准要求,必须始终把弘德尚廉、修身律己作为为政从警的护身符。德以立身,廉以正身。德和廉,是我们修身立业的鸟之两翼、车之双轮,务必两手抓、两手都要硬。 

  (一)要恪守职业操守。结合加强监狱人民警察文化建设,持续不断地开展职业道德教育,强化身份意识,端正价值追求,恪守职业道德,用正确态度对待人生,用警察纪律规范行为,做到讲党性、重操守。要自觉加强思想道德修养,养成良好的生活作风和健康的生活情趣,不断完善自己的人格人品,把握好立身做人、立德为政、立志干事的基本问题。 

  (二)要坚持廉洁从警。本着对自己负责、对家庭负责、对组织负责的态度,常思贪欲之害,常怀律己之心,始终保持廉洁从警上的清醒和坚定。要对党纪国法心存敬畏,严格遵守中央八项规定和各项纪律要求,时刻自重、时刻警醒,清白做人、干净做事,永葆人民警察的清廉本色。 

  (三)要落实领导责任。各部门主要负责人是推动改革发展的关键少数,工作作风、工作效率、工作能力直接决定业务工作的开展,既影响身边的同志,也影响局党委决策部署的实施。必须进一步强化角色意识,认真履行一岗双责,严格执行廉洁从政各项规定,身体力行四好要求,抓好班子,带好队伍,管好自己,当好表率。 

    

    

   

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