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2017年全市普法依法治理工作要点
来源: 潍坊市司法局 时间:2017-05-02

     2017年全市普法依法治理工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略为统领,遵循“创新、融合、责任、实效”工作理念,全面贯彻各级党委政府关于法治宣传教育工作的决策部署,认真落实《市委宣传部、市司法局关于在全市公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》和《潍坊市2016—2020年依法治市规划》,大力弘扬法治精神,精心培育法治信仰,扎实推进法治建设,不断增强普法依法治理工作的针对性、实效性,充分发挥普法依法治理在推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中的重要作用,为全面落实市第十二次党代会精神、加快建设富裕文明充满活力的现代化强市营造良好的法治环境,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 

  一、深入开展多层次法治宣传教育 

  1、深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国重要论述。把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,特别是关于全面依法治国重要论述,作为法治宣传教育重大任务,大力宣传习近平总书记关于全面依法治国的新思想、新观点、新论断、新要求,学习贯彻落实中央四个全面战略布局和建设社会主义法治国家的重大战略部署,深刻领会、准确把握系列重要讲话的基本观点、思想精髓和核心要义,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,进一步增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。 

  2、扎实开展系列主题法治宣传实践活动。把宪法学习宣传摆在首位,认真组织开展“12·4”国家宪法日宣传活动,推动落实国家工作人员宪法宣誓制度,促进校园宪法教育规范化、常态化建设,不断提高公民宪法法治意识。认真组织开展尊法学法守法用法主题法治宣传实践活动,形成全社会崇尚法治、学习宪法法律的浓厚氛围,推动将各项社会事业纳入法治化轨道。围绕贯彻落实党的十九大,组织策划开展系列主题法治宣传教育活动,掀起学习贯彻十九大精神热潮。 

  3、大力宣传与经济社会发展和人民生产生活密切相关的法律法规。广泛宣传社会主义市场经济,特别是服务经济文化强市建设、供给侧结构性改革方面的法律法规,宣传维护国家安全、推进社会治理、维护社会稳定、促进民族团结、生态环境保护、科技文化建设以及教育、就业、扶贫、收入分配、社会保障、医疗卫生等保障和改善民生方面的法律法规,不断提高运用法治手段管理经济社会事务的水平。 

  4、深入学习宣传党章和党内法规。认真贯彻落实党的十八届六中全会和潍坊市第十二次党代会精神,结合学党章党规、学系列讲话,做合格党员学习教育活动,广泛宣传党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,坚持反腐倡廉法治宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合,切实增强全社会厉行法治、遵规守纪的自觉性、主动性和积极性。积极参加司法部组织开展的百家网站学习党章党规知识竞赛活动,充分利用新媒体进行专题宣传,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。 

  二、强化完善重点对象学法用法 

  5、切实加强领导干部学法用法。继续抓好领导干部这个关键少数,引导其利用法治思维和法治方式处理和解决问题,进一步明确各级党委政府法治建设的领导责任,推动将领导班子和领导干部述法纳入年终考核内容。健全完善国家工作人员学法用法考核评估机制,确保党委(党组)中心组学法、学法用法档案、领导干部法治讲座、国家工作人员日常学法、法律知识培训、依法决策、依法履职、学法用法考试考查、学法用法激励和通报等制度贯彻落实。 

  6、不断深化青少年法治教育。认真贯彻落实教育部、司法部、全国普法办印发的《青少年法治教育大纲》和《关于加强青少年法治教育实践基地建设的意见》,继续加强全市法治校长长效机制建设,推动全市各中小学自主编写法治知识校本教材,充分发挥课堂主渠道作用,提升青少年学生法治意识和法律素质。加强青少年法治教育阵地建设,组织开展青少年法治教育实践基地命名活动。充分发挥各级青少年法治教育基地作用,开展形式多样的青少年法治教育社会实践活动,强化学校、家庭、社会三位一体青少年法治教育格局。 

  三、扎实推进法治创建和依法治理 

  7、深化各层级法治创建活动。深化法治城市、法治县(市、区)、民主法治示范村(社区)创建活动。做好第四批全国法治县(市、区)创建先进单位、第三批全省法治创建先进县(市、区)、第七批全国、全省民主法治示范村(社区)推选工作,推广典型经验,树立工作标杆,引领法治创建工作深入开展。 

  8、推进多领域依法治理。深化基层组织依法治理,积极推行村(居)法律顾问、社区法律管家、法治副主任等制度,教育引导基层群众自我约束、自我管理。深化部门、行业依法治理,开展依法行政示范单位”“文明执法示范窗口”“诚信守法企业”“依法治校示范校等特色鲜明的依法治理活动。持续推进道路交通、金融诈骗、环境污染、食品药品、安全生产、校园欺凌等重点领域、热点问题整治,依法严厉打击破坏民族团结、组织传播邪教违法犯罪,着力提高贫困地区社会治理法治化水平,维护社会大局稳定。 

  四、大力加强法治文化特色品牌建设 

  9、推动法治文化品牌创建和精品创作。继续深入挖掘本地特色文化中的法治元素,组织创作优秀法治文化作品,精心打造法治文化品牌,形成全市创品牌、一县一特色的法治文化格局。积极争取把法治文化作品纳入各级文化作品评奖内容。组织各级文化机构、文艺团体发挥各自优势,繁荣法治文化创作。指导有条件的县市区建立优秀法治文化作品库,实现文化精品共享。 

  10、拓展法治文化阵地建设。积极参加第三批全省法治文化建设示范基地和法治宣传教育示范基地推选活动,组织开展全市法治文化建设示范基地和法治宣传教育示范基地评选命名活动。重点推动各县市区依托公共文化设施加强法治主题公园、法治文化广场、法治文化街区等基础设施建设,为基层群众参与法治文化活动提供便利。在政府机关、社会服务机构的服务大厅和服务窗口增加法治宣传教育功能,积极运用公共活动场所电子显示屏、服务窗口触摸屏、公交移动电视屏等,推送法治宣传教育相关内容。 

  11、开展法治文化惠民活动。积极参加第十四届全国法治动漫微电影作品征集及获奖作品展览、展播活动,以及第十一届全国百家网站、微信公众号法律知识竞赛活动。组织各县市区开展万册法律图书进乡村活动,进一步活跃基层群众法治文化生活。指导各县市区、各部门广泛开展法治文艺展演展播、法治文艺演出下基层、法律知识竞赛等活动,最大限度满足群众的法治文化需求。 

  五、大力推动法治宣传教育创新发展 

  12、严格落实普法责任制。严格落实中央全面深化改革领导小组第三十二次会议审议通过的《关于实行国家机关谁执法谁普法普法责任制的意见》,在全市建立实施国家机关普法责任清单制度,探索制定落实谁执法谁普法责任制考核评价标准和考核评价办法,推动普法责任落实到位。深入推行法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,在执法司法实践中广泛开展以案释法和警示教育。加强谁执法谁普法经验交流,组织开展落实国家机关谁执法谁普法普法责任制经验交流活动,组织开展以案释法优秀案例征集选编,探索建立以案释法典型案例数据库。 

  13、把社会主义核心价值观融入法治建设。贯彻落实《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》,深化社会主义核心价值观学习教育实践,组织开展培育和践行社会主义核心价值观主题宣传教育活动。推进核心价值观融入法治建设,大力弘扬中华优秀传统文化,汲取中华法律文化精华,把法治精神融入乡规民约、家风家训,推进建立完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。 

  14、拓展法治宣传媒体传播平台。顺应信息化和互联网+”体系建设的大形势,充分发挥市法治宣传教育中心功能和作用,着力打造我市智慧普法平台,用现代信息技术推进我市普法依法治理工作。发挥《普法简报》作用,及时汇总、通报各县市区、各部门工作动态和经验做法,形成全面开花的工作态势。 

  15、扩展法治宣传切入点。在全面进行机关、学校、乡村、社区、企业、单位法治建设的基础上,推动普法宣传向公共场所和流动人员密集场所拓展延伸,以点带面,促进全社会法治建设水平再上新台阶。突出全民普法的群众参与性,拓展工作广度和深度,创新开展法律进景区活动,扩大普法依法治理覆盖面。 

  16、加强法治教育理论创新。加强与驻潍高校相关院系的理论研讨与交流,推动建立市级法治文化研究基地,形成一批深层次、高质量的研究成果,丰富法治宣传教育内涵,为全面提升我市法治建设水平提供理论支撑。 

  六、着力强化落实工作保障 

  17、落实制度保障。深入开展两个规划宣传活动,适时对两个规划贯彻落实情况进行检查督导,为全市法治宣传教育工作深入开展,特别是社会普法教育机制健全完善提供制度保障。贯彻落实中宣部、国家网信办、司法部、国家新闻出版广电总局、全国普法办等五部门印发的《加强新闻媒体和互联网公益普法宣传工作方案》以及全省《关于加强媒体公益普法宣传的指导意见》《关于加强以案释法工作的意见》等文件精神,推动新闻媒体和互联网传播平台落实公益普法社会责任。 

  18、强化阵地保障。抓住公共法律服务体系建设有利时机,加强法治宣传教育中心建设,充分发挥司法行政工作室法治宣传教育功能。依托律师事务所、司法所、司法鉴定所、法律援助工作站和监狱、戒毒场所设立普法宣传站点(中心),探索法治宣传教育与监狱戒毒、人民调解、社区矫正、律师公证、法律援助、司法鉴定管理等业务的融合对接。 

  19、加强队伍保障。研究出台关于加强全市普法讲师团建设的意见,选聘擅长法律和党内法规宣讲的专业人才充实壮大普法讲师团队伍,加强管理和服务,逐步建立师资、教材、课件等资源库,推动资源共享。健全完善普法志愿者队伍建设管理制度体系,鼓励引导司法、执法、法律服务人员和大专院校法律专业师生积极参加普法志愿服务,培养一批优秀普法志愿服务团队和服务品牌,提高普法志愿者服务水平。举办法治宣传教育骨干培训班,提高业务工作能力和指导水平。 

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